菲律宾申傅娱乐互联网前沿法律动态周报,欧盟网络数据管理法规生效

9月2日消息,欧盟负责管理网络、内容和技术的部门主管Roberto
Viola证实,将于今年12月份生效的新法规要求,Netflix、Amazon rime
Video等流媒体服务必须确保其至少30%的内容预算专门用于欧盟的本地内容。Viola在接受采访时表示,关于这些规则的初步协议已经到位,投票“仅仅是一种形式”。流媒体公司将不得不委托欧洲公司制作、购买电视节目和电影,或向欧洲电影基金捐款,这些服务还必须确保本地内容在它们的库中占据重要位置。Viola指出,欧盟成员国可以选择要求流媒体公司将本地内容预算增加到40%。各国还可以决定是否要求在自己的国家制作最少数量的节目和电影,以及他们是否会对国家电影基金支付额外费用,如Netflix在德国必须这样做。Viola说,Netflix已经接近达到欧盟30%的配额要求。欧盟将于下月公布数据,显示每家流媒体服务目前提供的欧洲内容比重。与此同时,欧盟还在制定相关规定,要求流媒体公司和YouTube等平台(用户上传大部分内容)向编剧和导演支付更高的版权费用。

对此,欧盟委员会负责司法、消费者权益等事务的委员朱洛娃表示:“我们需要新规则来应对新风险,这是我们立法的初衷。”

美国众议院通过《2018网络威慑与响应法案》

欧委会负责数字市场事务的副主席安西普曾表示,数据是欧洲经济和社会的核心。据欧委会公布的数据,预计到2020年,欧盟数据经济有望突破7000亿欧元,创造超过1000万个工作岗位,与数据业务有关的企业将达到100万家。考虑到欧洲在全球的重要地位以及《条例》本身突破地域限制的特点,其实施除在欧盟层面形成了统一的个人信息保护标准,对欧盟之外的国家和企业都将产生重大影响。

欧盟拟年底前征收3%的数字税,每年可带来50亿欧元税收

第三,《条例》的惩罚力度空前提高。新规规定,根据企业的违规程度,最高可处以2000万欧元或企业上一年度营业额4%的罚金。

原标题:互联网前沿法律动态周报 | 2018.9.4-2018.9.10

《条例》的实施不仅对从事科技、市场调查以及数据经营等业务的企业构成影响。从制造业到服务业,从实体经济到虚拟经济,无不与数据发生着越来越密切的关系,这些领域的企业都将或多或少受到《条例》的影响。欧洲网络和信息安全联合机构负责人史蒂夫日前在接受记者采访时表示:“未来企业经营首先需要考虑的是如何与用户达成互信,而不是像以前一样怎么赚钱就怎么来。”

制作团队:张钦坤 曹建峰 张夕夜

但是,企业方面的反应没有那么乐观,主要担心成本大幅提升,尤其中小企业承受的压力会更大。欧洲咨询公司“维度研究”的报告显示,为适应新规的要求,所有欧盟相关企业的运营成本共将提升2000亿欧元,而美国企业则需要多投入大约417亿欧元。美银美林集团的首席投资策略师哈特奈特表示:“行业经验证明,监管浪潮会带来投资低下的结果。”由于新规内容庞杂,且其中很多条款欧盟尚没有给出明确的解释,初期企业违规成为大概率事件。OVUM公司调查报告显示,52%的科技公司管理者预计他们会因违规而受到处罚。

为明确北京互联网法院的案件管辖范围,北京市高级人民法院审判委员会2018年第12次会议审议通过了《北京市高级人民法院关于北京互联网法院案件管辖的规定》(以下简称“《规定》”)。规定于9月9日公布。同日上午,北京挂牌成立互联网法院。《规定》主要包括四个方面内容:一是明确管辖权:互联网购物、服务合同纠纷;互联网金融借款、小额借款合同纠纷;互联网著作权权属和侵权纠纷;互联网域名纠纷;互联网侵权责任纠纷;互联网购物产品责任纠纷;检察机关提起的涉互联网公益诉讼案件;因对互联网进行行政管理引发的行政纠纷;上级人民法院指定管辖的其他互联网民事、行政案件。二是明确审理方式:要求互联网法院审理案件应当以全程在线为基本原则。三是规定当事人在哪里参加诉讼:诉讼平台。四是完善在线诉讼规则:在现行民事诉讼法框架下,在在线审理方式、电子送达方式等方面有诸多重大创新。

未来实施机遇与挑战并存

新加坡个人数据保护委员会发布关于使用和收集个人身份信息的指南

酝酿6年之久的欧盟《通用数据保护条例》近日正式生效。该条例被认为是欧盟有史以来最为严格的网络数据管理法规。业界普遍认为,这一法规将为未来10年全球数据保护打下基础,或将对包括互联网经济在内的社会、经济形态产生深远影响。

9月7日,全国人大常委会正式公布《十三届全国人大常委会立法规划》(共116项),以统筹未来五年立法工作。全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标在采访中表示,五年立法规划项目分为三类,一类项目69件,即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案;二类项目47件,即需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案;三类项目是立法条件尚不完全具备的立法项目。部分重点领域立法:坚持创新驱动发展战略,修改专利法、科学技术进步法;激发市场主体活力和推动形成全面开放新格局,修改反垄断法,制定外国投资法;建立网络综合治理体系,制定个人信息保护法、数据安全法、电信法;推动文化事业和文化产业发展,修改著作权法;保障和改善民生,加强和创新社会治理,审议民法典各分编,完成民法典编纂。

史蒂夫认为:“《条例》无疑提供了一个很好的法律支持框架,但关键在于如何落实,如何将其转化为具体的可操作的流程和工具。立法的目的不是为了让律师变得更富有,而是要让人们在数字世界中获得更大利益。我们已经付出了很多努力,但未来需要做得更多。”

修改《彩票管理条例实施细则》的决定公布,擅自利用互联网销售的彩票将被视作非法彩票

据英国电信产业咨询公司OVUM调查,2/3的欧盟以外受访企业认为,《条例》将迫使其改变欧洲业务战略。普华永道提供的报告则显示,92%的美国企业认为《条例》将成为最重要的数据保护措施。事实上,目前许多行业巨头已着手进行系统升级、修改合同等,以适应新规的要求,比如脸书公司网站就更新了该平台的隐私工具,让用户可以查看、下载或删除相关的个人信息,还采取了人脸识别技术等方式加强对信息的管理。苹果公司则对操作系统进行进一步升级,并推出了新的个人隐私应用程序。

8月31日,新加坡个人数据保护委员会(PDPC)发布了关于使用和收集身份证(National
Registration Identity
Card,简称NRIC)和其他身份证件(如出生证、就业证、工作许可证和护照)的指南。指南对《个人数据保护法》(PDPA)的规定进行了阐明,由于NRIC中包含个人数据,所以其收集、使用和披露一直受《个人数据保护法》的约束。根据指南,组织的下列行为一般是不被允许的:1.收集和保存身份证的实物副本;2.制作身份证副本;3.收集、使用或披露身份证号码。但存在如下例外:1.对身份证信息的收集、使用和披露是法律规定的;2.为了确定和核实个人身份;3.属于《个人数据保护法》的例外,如旅馆在客人必须寻求紧急医疗照顾的情况下向医院提供客人的身份证号码。

除企业外,欧盟成员国政府层也未完全做好准备。据《欧洲观察家》网站报道,截至5月25日新规实施,因财政紧张、人才短缺等因素,仍有包括比利时、希腊、匈牙利等在内的8个成员国未能如期完成国内相关法律修改。朱洛娃对此表示:“这将增加新规执行的不确定性。”她称欧盟或将采取包括法律、罚款等在内的手段,向成员国施压。

9月5日消息,继2018年7月份欧盟和日本关于个人数据保护的谈判结束后,欧盟委员会当日启动了通过两国之间数据对等协议的程序。委员会正在公布对等性决定的草案和相关文件,其关键要素包括:为达到欧洲标准,日本承诺在欧盟委员会正式通过该协议之前,实施一些附加保障措施,以保护欧盟公民的个人数据。首先,建立一套规则,为那些将个人数据转移到日本的欧洲公民提供保护;其次,日本政府还就日本当局为了刑事执法和国家安全目的对个人数据的使用向委员会做出保证,确保任何此类个人数据的使用仅限于必要和相称的目的,并受独立监督以及具备有效的补救机制。此外,日本还建立了一种投诉处理机制,用于调查和解决欧洲公民对日本公共当局获取其数据的投诉。接下来,该对等性决定还需征求欧盟数据保护委员会(EDPB)的意见以及获得由欧盟成员国代表组成的委员会的通过。

对全球数据经济影响深远

9月5日,经交通运输新业态协同监管部际联席会议决定并统一部署,针对网约车、顺风车平台公司的安全专项检查工作正式启动。交通运输部等14部门及相关专家组成的检查组5日已进驻滴滴公司。按照“全面覆盖、突出重点”的原则,部级层面对滴滴、首汽约车、神州专车、曹操专车、易到、美团出行网约车平台公司和嘀嗒、高德顺风车平台公司进行检查。其他网约车、顺风车平台公司,由公司注册所在地相关部门开展检查。检查工作为期半月。此次检查将在全国范围内对所有网约车、顺风车平台公司影响公共安全和人身安全的问题进行系统排查;对有关部门监管职责落实情况进行检查;对相关问题和隐患提出整改意见并督促平台整改;对违法违规企业和经营管理人员、失职渎职工作人员提出处理和问责意见。

1995年,欧盟通过《数据保护指令》,第一次以立法的形式为保护成员国公民个人信息安全设定标准。随着互联网技术的高速发展,该《指令》几经修改,仍难以满足现实需求。在此背景下,2012年1月,欧盟制定了新的《条例》,并于2016年获得通过。这份长达200页、包括近百个条款的文件,要求企业在未经用户同意的情况下,不得私自处理个人隐私的数据。《条例》对个人信息的保护达到了前所未有的高度,被称为“史上最严保护法规”。

监管态势

严格保护个人信息

菲律宾申傅娱乐 1

欧盟委员会负责数字经济与社会事务的委员加布里尔表示:“对我们来说,保护公民个人隐私符合欧盟的核心价值,也是我们的责任,欧盟将在此方面采取更多积极主动的措施。”

9月5日消息,印度当局意欲出台严厉新规,加强对外国科技公司监管。据《纽约时报》报道称,印度正试图像欧洲那样,为本国公民提供强有力的数据保护措施,同时让政府有权获得它认为合适的私人信息。近几个月来,印度政府的多家监管机构和多位部长宣布,他们打算对科技行业实施严厉的新规。印度信息技术部长Ajay
Sawhney正在协助起草相关规定。据了解,这些拟议中的措施包括向欧洲学习,对大型互联网公司处理用户个人数据的采取限制,要求科技公司只能在印度境内存储有关印度人的某些敏感数据,以及对外资电商公司以低价开拓市场的做法进行限制。总的来说,这些规定将结束美国科技巨头长期以来在这个国家享有的自由开拓业务的待遇。

欧盟统计数据显示,2/3的欧盟公民对于在互联网世界中的个人信息安全感到担忧,近50%的人担心成为网络诈骗的受害者。《条例》实施后,获得用户同意成为企业处理个人数据的必要前提。这在很大程度上回应了人们的诉求,从根本上提升了用户在互联网中的地位和话语权。

近日,澳大利亚政府网站发布了“五眼联盟”(美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰)“关于获取证据和加密资料的原则声明”。声明指出,虽然加密技术对于数字经济、网络安全、个人隐私、商业以及政府信息保护非常重要,然而,某些加密技术的日益使用和复杂程度,为各国打击犯罪和维护国家安全提出了挑战。声明认为,隐私保护不是绝对的,法院或其他机构有权根据既定的法律授权获取私人信息。“五眼联盟”确立了与加密技术有关的3项原则:1.共同责任。合法获取数据的机会减少,不仅是各国政府的一个问题,而且也是所有利益攸关方的共同责任。2.程序合法性至关重要,所有政府都应确保对资料提供者所要求的援助,受法治和正当程序规范。3.五眼政府鼓励信息和通信技术服务者自愿建立对其产品和服务进行合法访问的解决方案。

新生效的《条例》内容主要有三方面特点。首先,《条例》的管辖范围大幅提升,不仅适用于设立在欧盟境内的企业,也适用于在欧盟境外从事与欧盟公民信息相关的企业。而对业务流程的限制,则覆盖了收集、记录、存储、修改、使用、传播等与个人数据有关的几乎所有环节。随着大数据的发展,用户个人信息早已超出了姓名、年龄、职业等基本内容范畴。目前企业的每个用户一般有2000个左右的参数,新规将把所有这些个人信息参数纳入保护范围。

9月7日消息,苹果公司近日发表了一封公开信宣布,苹果公司组建了一支专业团队,负责管理及响应来自全球各地执法机构的数据请求。苹果公司表示会每年发布两次隐私透明度报告,详细列出其收到的隐私数据请求以及回应结果。与此同时,苹果公司还会定期向执法人员提供培训,让他们了解苹果提供的数据类型,以及如何按照其法律流程指南获取数据。到2018年底,苹果公司将会为全球经过认证的执法人员推出一个在线门户网站,以提交合法的数据请求、跟踪请求,并从苹果获得数据。同时,苹果公司还针对执法人员推出一个在线培训工具,帮助其在全球范围内培训更多的执法机构和相关人员。苹果公司表示,该项目仍然将遵守他们保护用户隐私的基本承诺。

朱洛娃表示:“近期出现的脸书数据外泄事件表明,欧盟的选择是正确的。”欧委会也表示,“统一的数据管理法规将为建立欧洲‘数字单一市场’带来更多机会,也将为商业创新带来推动力。”另据IBM商业价值研究院调查结果,用户更倾向于选择重视数据保护的公司,一旦赢得用户在安全方面的信任,用户的消费意愿将提升24%以上。

针对网约车、顺风车平台公司的安全专项检查工作正式启动

其次,《条例》的监管水平大大增强。根据《条例》,欧盟层面须设立数据保护委员会,用于处理涉及跨成员国的企业违规案件;欧盟成员国则将分别成立数据保护局,对企业的商业行为进行监管;企业必须任命数据保护官确保企业行为合规。此外,《条例》要求企业必须向监管机构提供处理个人信息的记录,包括目的、分类、时效等,一旦发现个人数据泄露,必须在72小时内向相关机构报告。

政策法规

近日,针对目前广告代言市场上有关虚假代言、盲目代言、代言价格虚高、报价不透明、“阴阳合同”以及偷税漏税等问题,中国广告协会发布了《广告代言自律倡议书》。《倡议书》将规范广告行业交易行为。《倡议书》表示,中国广告协会将成立广告代言大数据服务平台,通过大数据分析来规范广告行业交易行为,为各市场主体提供公正透明、值得信赖、合理完善的服务。协会将基于大数据平台发布相关报告,确保广告主在选择广告代言人时的全面性和客观性。同时,《倡议书》还提出将建立行业“黑名单”机制,构建广告代言评价体系,发布广告代言指数,从而规范广告行业交易行为。

《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》公布

9月6日消息,近日,美国加州立法机构通过了一项旨在保护物联网设备安全的法律。该法要求联网设备的制造商应使其设备具有如下安全特性:(1)适合设备的性质和功能;(2)适用于其可能收集、包含或传输的信息;(3)保护设备及其中包含的任何信息不受未经授权的访问、破坏、使用、修改或泄露。该法进一步规定,如果一个联网设备在局域网之外配备了认证手段,并且如果预先编程的密码对每个设备是唯一的,或者该设备包含一个要求用户在第一次授予该设备访问权限之前生成新的身份验证手段的安全特性,则应将其视为“合理的安全功能”。值得注意的是,法律规定某些活动不受其要求的限制。例如,它没有对用户选择添加到联网设备的第三方软件或应用程序设备的制造商施加“责任”。

如需邮件订阅资讯,请联系:v_xiyezhang@tencent.com

欧盟启动通过日本-欧盟之间数据对等协议的程序

9月7日,最高人民法院公布了《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》(以下简称“规定”),规定于2018年9月3日由最高人民法院审判委员会第1747次会议通过,自2018年9月7日起施行。规定共23条,重点规定包括:第2条规定了北京、广州、杭州互联网法院的管辖权,包括通过电子商务平台购物产生的纠纷、网络服务合同纠纷、金融借款合同纠纷、小额借款合同纠纷、著作权或者邻接权权属纠纷等11项纠纷类型;第4条规定了北京市第四中级人民法院、广州市中级人民法院、杭州市中级人民法院审理互联网法院的上诉案件;第11条规定了电子证据的审查标准,包括电子证据依赖的环境是否可靠,生成主体和时间是否明确,表现内容是否清晰、客观、准确等。

如有兴趣加入“腾讯研究院-网络法前沿”微信社群,请加入微信:buwanglailu菲律宾申傅娱乐,返回搜狐,查看更多

相关文章